指南·标准·共识│中国儿童罕见病临床用药管理专家共识（2025版）
1 罕见病的科学定义
罕见病指在某个特定区域患者数相对较少的疾病，不同国家或地区根据其具体情况对罕见病的定义存在一定的差异。欧洲联盟的定义，罕见病的患病率是小于1/2000的疾病。美国食品药品监督管理局（FDA）的定义是指患病人数少于20万的疾病［23］。日本罕见病基金会的定义则是患病人数小于5万人（或患病率<1/2500）的疾病［24-25］。我国专家提出，符合以下3项指标中任何1项，即认定为罕见病，但不包括罕见肿瘤、罕见病外伤、罕见感染和传染性疾病：（1）新生儿发病率小于万分之一；（2）患病率小于万分之一；（3）患者数少于14万［26］。罕见病的分类目前尚无全球统一标准，常见的分类方法主要依据病因、发病机制、受累系统或病变部位等进行划分。根据Orphanet数据库和我国国家卫生健康委发布的《第二批罕见病目录》，按照罕见病比例可划分为以下类别：遗传性疾病（罕见病中最大的类别，占一半以上）；肿瘤性疾病；移植相关疾病；神经系统疾病；皮肤疾病；其他如肾脏疾病、发育异常、血液病、内分泌疾病、眼科疾病、风湿免疫病等［10，27-28］。
2 儿童罕见病药物管理及使用规范
2.1 儿童罕见病治疗用药流程 建议医疗机构成立“罕见病用药管理小组”，成员包括临床、医务、药学、护理、信息、医保等；制定院内《罕见病用药管理实施细则》，明确各类药品（院内、自带、临时采购）的审批流程、责任人；建立“罕见病用药绿色通道”，优化临时采购以及药事管理委员会快速审批流程。 为保证药物使用的安全性，各医疗机构应考虑对医保药品、院内常备药品、临时采购药品、患儿自带药品、超说明书用药等医院药事服务流程进行固化［29］。临床药师应与临床医师共同参与罕见病药物治疗方案的制定以及用药流程规划［30］。 医疗机构罕见病治疗药物用药流程图如图1所示。当使用的罕见病治疗药物为院内常备药品或临时采购药品时，应设立处方前置审核系统对罕见病药物的治疗方案进行审核［31］。当罕见病治疗药物为患者自带外购药品时，除处方前置审核系统进行罕见病用药合理性审核之外，临床药师同时需要核对患儿的姓名、年龄、性别、科别、临床诊断及药品名称、用法用量、药物相互作用、剂型、规格、数量、性状、发票、合格证、出库单、检验单（如对温度有要求的药品还需要提供温度证明等）及《患者自带药品使用知情同意书》等信息，最后方可在医疗机构内使用自带外购药品。  当使用的罕见病治疗药物为超说明书用药时，临床药师需根据医疗机构内超说明书用药证据类型、证据质量分级、推荐意见及管理方法表对超说明书用药进行评估，协助临床科室完成备案，更新处方前置审核知识库。使用前须由患儿监护人签署《患者超说明书用药知情同意书》［32］。 2.2 儿童罕见病超说明书用药法律依据和实施条件 超药品说明书使用指药品的使用超出国家药品监督管理部门批准的药品说明书中界定的使用范围，包括但不限于未经批准的适应证、剂量、适用人群、给药途径或给药频率、疗程等［33］。 2021年通过的《中华人民共和国医师法》（以下简称《医师法》），首次明确“超说明书用药”合法性问题［34］。《医师法》第二十九条规定，在尚无有效或者更好治疗手段等特殊情况下，医师取得患者明确知情同意后，可以采用药品说明书中未明确但具有循证医学证据的药品实施治疗。《中华人民共和国民法典》第一千二百一十九条规定：需要特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者具体说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其明确同意；若未尽到前款说明义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。 在实践中，具体可参考以下5个条件，来决定是否可以实施超说明书用药：（1）影响患者生活质量或危及生命的情况下，且无合理的可替代药品；（2）用药目的不是试验研究；（3）经过所在单位相关部门批准，如药事管理与药物治疗学委员会或伦理委员会；（4）保障患者的知情权；（5）有合理的医学实践证据［35-36］。 2.3 儿童罕见病超说明书用药合理性考量 建议医疗机构成立儿童超说明书用药专家委员会，并包含至少两位相关疾病领域专家，其中一位临床专家，一位药学专家，或者相应的基础医学专家。对于有并发症或多种超说明书用药的情况，建议邀请多个领域不同的专家，例如循证医学专家、药物经济学专家、流行病学专家、伦理和法律专家、生物学和药理学专家等［32，37］。 专家委员会可根据图2的流程使用风险收益评估决策框架，来判断超说明书用药是否合理［32］。当使用常规药品即可获得良好临床获益时，应当避免超说明书用药。若临床明确罕见病超说明书用药的必要性，需评估符合超说明书用药实施条件，确保药品使用的安全有效合理且可及。在特殊情况下，无法获取证据级别较高的有效性证据时，建议评估低等级循证依据（如病例对照、病例系列、病例报告等），结合疾病严重程度、有无替代治疗方案、药物特点、经济性等多种因素，评估患者的可能获益和风险，综合制定推荐建议。  2.4 儿童罕见病超说明书用药的伦理考量 为保护患者权益，《中华人民共和国民法典》和《医师法》都规定，在儿童患者中进行超说明书用药时，应充分尊重儿童自主权，取得患者和（或）近亲属的知情同意［38］。 超说明书用药的知情同意书至少应包括：（1）告知本次用药涉及超说明书用药；（2）告知超说明书用药的含义；（3）超说明书用药的原因；（4）建议方案的性质、利弊和可能出现的不良事件和（或）不良反应，以及其应急方案；（5）替代治疗方案的性质和利弊；（6）用药注意事项；（7）随访相关事宜；（8）如何监测和报告不良事件或不良反应［39-40］。 2.5 儿童罕见病超说明书用药的备案流程 临床科室应梳理罕见病超说明书用药，递交超说明书用药申请，提供相应的用药证据。罕见病的超说明书用药建议仅局限在相应专科且由备案过的高级职称以上医师开具。同时，针对每一种具体药物，应当依据已有的罕见病指南和专家共识，结合罕见病临床实践，制定罕见病临床路径，根据情况制定药物从开具到发放、配制、使用、回收药品全流程的标准化操作规程，确定超说明书用药方案和管理不良事件和（或）不良反应的应急方案。以上内容应与超说明书用药申请共同递交，由专家委员会/药事会和伦理委员会进行评估。
3 儿童罕见病治疗药物使用的监测
3.1 患者不良反应的监测 罕见病治疗药物由于临床研究时患者数量的限制，以及儿科人群生长发育的特殊性，使用时应特别注意不良反应的监测及上报［41-42］。罕见病患者应在每次随访时评估药物使用的安全性，并定期进行实验室指标或者影像学检查，尤其应当注意新的和严重的不良反应的记录。常用的监测方法可参考表1。  建立罕见病药物不良反应监测数据库需要多方合作，包括医疗机构、药品监管部门、研究机构和患者组织等。同时，要确保数据的质量和完整性，以提高监测结果的准确性和可靠性［43-45］。不良反应监测数据库的建立流程可参考图3。  3.2 建立共享的罕见病超说明书用药数据库 建议三级医疗机构和药品监管部门牵头建立罕见病药物不良反应监测数据库以及罕见病超说明书用药数据库，基于已有罕见病注册和直报系统进行同质化管理，建立并完善针对超说明书用药不良反应的共享机制，有助于医疗机构、监管机构和研究人员更好地了解罕见病药物的安全性和有效性，保障患者用药安全。
4 医院储备罕见病药物管理方案
医院在储备罕见病药物时需要根据患者需求和实际情况制定详细的计划。建议建立“罕见病药物动态库存管理系统”，实现库存预警、有效期管理、跨院调剂，与省级药品采购平台、罕见病药物配送企业建立优先配送协议。储备罕见病治疗药物，有效提高医院对罕见病患者的救治水平。 医院在选择储备罕见病治疗药物时，建议首先明确罕见病患者的需求，了解特定罕见病的用药情况。医院应建立一份详细清单，列出专门用于治疗罕见病的药物，对患者数量较多、使用较多的部分罕见病治疗药物进行常规储备，并根据患者的临床特征和用药史，定期更新储备清单。在选择药物时，需考虑药品的供应稳定性、使用频度以及患者数量等因素，以确保储备的药物能够满足患者的实际需求。对于未储备但可能用到的罕见病药物，医院应建立可靠及时的供给渠道，保证患者在需要药物时能尽快获得药物。医院可以与制药公司签署长期供应协议，以确保及时、稳定的药物供应。 除了专门用于罕见病治疗的药物外，医院还应考虑储备一些可用于治疗罕见病及非罕见病的通用性药物。这些药物可以作为备用选择，用于应对罕见病患者的急需情况，同时也能够满足一般患者的常规治疗需求［46-48］。建议医院在选择这类药物时，充分考虑其治疗范围、适用病种和安全性，确保能够灵活应对各类患者的需求。此外，医院还应定期审核和更新这部分药物的储备清单，以保持储备的有效性和实用性［17，49-50］。 受罕见病患者人数的限制，很多罕见病治疗药品医院无法进行常规储备，医疗机构应制定针对罕见病用药的临时采购机制［51-52］。医疗机构可与卫生服务部门、患者团体（罕见病联盟、罕见病社会团体等）、制药公司等相关方的密切合作，共同制定并优化可行的药物临时采购以及紧急采购程序方案。具体包括药品的申请、审批、采购、配送等环节，以确保患者能够及时获取所需药物。同时，应提供相关的药学服务和支持，确保患者在用药过程中得到妥善管理［53-57］。
5 儿童罕见病相关全流程药学服务体系构建
5.1 儿童罕见病合理用药体系概述 多学科协作（multi-disciplinary treatment，MDT）是儿童罕见病诊疗的必然途径。建立儿童罕见病MDT管理药学服务模式，临床药师参与罕见病MDT，实行院内和院外相结合，线上和线下相统一的服务模式，提高用药的准确性［29］。临床药师基于循证药学理论，与临床医师共同制定儿童罕见病治疗药物处方集，推动儿童罕见病的规范化治疗［18，58-60］。 建立罕见病用药管理体系，完善罕见病专科临床药师培养体系。在罕见病儿童的诊疗过程，临床药师应提供专业的药学服务，包括但不限于医疗机构药学门诊服务、药物重整服务、用药教育服务、药学监护服务和居家药学服务。 5.2 儿童罕见病全流程药学服务 一般包括定期对住院患儿进行药学查房，参与制定住院患者药物治疗方案及用药监护，包括评估药物治疗方案合理性、监督和检查药物之间的相互作用、评估治疗药物疗效、监测药物不良反应、提高患儿用药依从性等［61］。出于罕见病药物的可及性考虑，临床药师需加强罕见病药物的系统培训学习，建立院内自备药品临床管理规范和安全用药数据库，加强患儿住院和出院后的治疗药物管理（medication therapy management，MTM），指导药物合理使用［62］。推动建立“罕见病药学协作网”，实现专家资源共享、远程药学门诊；开展“罕见病药师专项培训认证”，提升药师专业能力；建立“罕见病患儿用药档案区域共享机制”（需符合隐私保护政策），便于跨院延续药学服务。 同时，推行“互联网 + 药学服务”，设立院内与线上药学门诊，覆盖罕见病住院及随访药物管理。建立长期随访机制，定期进行药物评估和重整，及时评估临床效果和安全性，保证罕见病患儿的用药安全，做到以患者为中心，最大程度地提供合理、有效、便捷的医疗服务［63］。 5.3 儿童罕见病用药教育与科普 用药教育应分层次多角度进行（1）加强罕见病的科普知识宣传和教育，提高大众对罕见病的认知和关注水平；（2）对患儿监护人进行用药教育，依据患儿家长的需求，进行个体化和分层次的用药教育，确保药物治疗方案正确实施，并根据监测指标及患儿症状体征，定期评估药物疗效和安全性。 儿童罕见病用药教育与科普不仅是医学问题，更是关乎社会文明进步的民生工程。需要以“生命至上”的价值导向，将人文关怀融入每个服务细节。唯有构建兼具科学精度与人文温度的服务体系，才能真正实现“病有所医、药有所保”的健康中国愿景。 5.4 儿童罕见病精准用药平台 精准用药平台（precision medication platform，PMP）是罕见病药学服务体系的核心支撑工具，其目标是通过整合多维临床数据、基因组信息、药动学参数和真实世界用药反馈，实现儿童罕见病“个体化、数据化、智能化”的用药决策支持［64-65］。基因与分子诊断模块可识别致病变异、药物代谢酶多态性和靶点差异，为预测个体药物反应奠定基础。通过持续采集血药浓度、临床症状、影像或实验室指标及不良反应信息，系统能够动态校正个体化模型，使剂量推荐在不断更新中更贴合患者的真实状态。儿科罕见患者群的剂量窗、疗效-毒性平衡和长期安全性，可依赖于真实世界用药反馈的积累进一步提升平台精准度［66］。未来随着数字孪生患者模型的逐步成型，平台或将具备在虚拟环境中模拟不同剂量和方案的能力，使治疗选择更可预测、更具前瞻性［67-68］。 5.5 信息化支持在儿童罕见病用药管理中的应用 儿童罕见病用药管理面临诊断难度大、用药方案复杂、个体化需求高等多重挑战［69-70］。信息化技术通过构建智能化的全流程管理体系，有效提升了用药的安全性与精准性［71-73］。其核心应用主要体现在以下方面：（1）电子医嘱系统与知识库的智能联动：通过整合罕见病用药知识库，电子医嘱系统能够实时提供用药决策支持。（2）个体化用药风险评分模型的构建：基于患儿临床特征、基因组数据及用药史，系统能够建立动态风险评估模型。（3）AI辅助诊断与用药推荐系统的协同：AI技术通过自然语言处理解析临床表型，将非结构化病历数据转化为标准化术语，辅助早期识别罕见病。在“真人医生+AI辅助”模式下，系统生成的用药建议需经专家审核并签署，形成责任闭环，确保医学决策的可靠性。（4）全流程闭环管理的实现：信息化系统实现了从诊断到用药的全流程管理。住院模块集成电子病历、检验报告与用药记录，形成指标趋势分析图；出院后，通过移动端推送用药提醒与随访计划。药事管理部门可基于大数据分析全院罕见病用药情况，优化罕见病药品目录。闭环管理模式能够有效提升诊疗效率，也为罕见病患者的长期用药管理提供可持续的支持。
6 总结
综上所述，本共识围绕儿童罕见病临床用药管理的关键环节，从诊疗流程、超说明书用药规范、用药安全监测、医院药物保障体系到全流程药学服务与精准用药平台建设进行了系统阐述。通过构建以循证为基础、多学科协作为核心、信息化为支撑的综合管理框架，可显著提升罕见病患儿的用药可及性、安全性与规范性。未来，随着数据平台、智能决策系统和真实世界证据的不断完善，我国儿童罕见病用药管理体系将更加成熟，为实现“人人享有高质量罕见病医疗服务”的目标奠定坚实基础。 制订专家（排名不分先后）：陆权（上海交通大学医学院附属儿童医院），李智平（复旦大学附属儿科医院），宋红梅（中国医学科学院北京协和医院），张玉（华中科技大学同济医学院附属协和医院），刘瀚旻（四川大学华西第二医院），陈志敏（浙江大学医学院附属儿童医院），王诚（苏州市高新区社会事业局），张晓波（复旦大学附属儿科医院），赵顺英（首都医科大学附属北京儿童医院），周颖（北京大学第一医院），赵昕（湖南省儿童医院），虎亚光（甘肃省妇幼保健院），金彦（哈尔滨市儿童医院），闫美兴（青岛市妇女儿童医院），朱增燕（苏州大学附属儿童医院），史天陆（中国科学技术大学附属第一医院），董晓艳（上海交通大学医学院附属儿童医院），王莹（上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心），张海邻（温州医科大学附属第二医院 育英儿童医院），田曼（南京医科大学附属儿童医院），陈星（山东第一医科大学附属省立医院），韩志英（山西省儿童医院），陈艳妮（西安交通大学附属儿童医院），刘建华（河北省儿童医院），王怀立（郑州大学第一附属医院），马金海（宁夏医科大学总医院），罗新辉（新疆维吾尔自治区儿童医院），华山（安徽省儿童医院），陆小霞（华中科技大学同济医学院附属武汉儿童医院），吴斌（福建医科大学附属第一医院），覃敏（广西壮族自治区妇幼保健院），陈德晖（广州医科大学附属第一医院），付红敏（昆明市儿童医院），朱晓萍（贵州医科大学附属医院），罗征秀（重庆医科大学附属儿童医院），艾涛（成都市妇女儿童中心医院），蔡栩栩（中国医科大学附属盛京医院），向伟（海南省妇女儿童医学中心），邹映雪（天津市儿童医院），何军（医药先进制造国家工程研究中心），张雪梅（华东师范大学药学院），余露山（浙江大学药物代谢和药物分析研究所），鲁茜（徐州医科大学），班涛（哈尔滨医科大学药学院），张磊（安徽医科大学药学院），李嘉丽（中山大学药学院），崔京浩（苏州大学药学院），张馨欣（中国科学院上海药物研究所） 秘书组：郑锋，王广飞，卢金淼，胡梦笛，陈丽竹，朱琳，陈阳，张俊琦，蓝江儿，蔡杰，张鹤，陈洁 利益冲突 所有作者均声明不存在利益冲突 参考文献 (略) （2025-12-30收稿） 订阅及投稿方式 本刊为月刊，刊号CN 21-1333/R，每期定价18元，全年216元。通过邮局发行，邮发代号8-171或扫描下方二维码订阅。  编辑部地址:110001,沈阳市和平区北二马路92号群英西楼,《中国实用儿科杂志》编辑部。 电话:024-23866457 E-mail:zgsyek@163.com 官网:www.zgsyz.com
引用 / 出处
中国实用儿科杂志. 指南·标准·共识│中国儿童罕见病临床用药管理专家共识（2025版）[S/OL]. 2025.